Роз’яснення щодо видачі листків непрацездатності,
призначення та надання допомоги по тимчасовій непрацездатності у зв’язку з
доглядом за хворою дитиною
Необхідність догляду за хворою дитиною є одним із видів
страхових випадків, коли у застрахованої особи, якій видано листок
непрацездатності по догляду за хворою дитиною, виникає право на матеріальне
забезпечення за рахунок коштів Фонду соціального страхування України.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про
загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 23 вересня 1999 року №
1105-XIV (далі – Закон № 1105) допомога
по тимчасовій непрацездатності по догляду за хворою дитиною віком до 14 років
виплачується застрахованій особі з першого дня за період, протягом якого дитина
за висновком лікаря потребує догляду, але
не більш як за 14 календарних днів.
Порядок видачі листків
непрацездатності у зв’язку з доглядом за хворим членом сім’ї або хворою дитиною
врегульовано розділом 3 наказу Міністерства охорони здоров’я України «Про
затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову
непрацездатність громадян» від 13.11.2001 № 455 (далі – Інструкція № 455).
Для догляду за хворою дитиною листок
непрацездатності видається лікуючим лікарем одному із працюючих членів сім’ї
або іншій працюючій особі, що фактично здійснює догляд (п. 3.1 Інструкції №
455).
Відповідно до п. 3.3 Інструкції №
455 для догляду за хворою дитиною віком до 14 років листок непрацездатності
видається на період, протягом якого дитина потребує догляду, але не більше 14
календарних днів, а для догляду за дитиною, постраждалою внаслідок аварії на
ЧАЕС, на весь період її хвороби, включаючи санаторно-курортне лікування.
Допомога по
тимчасовій непрацездатності по догляду за хворою дитиною віком до 14 років,
якщо вона потребує стаціонарного лікування,
виплачується застрахованій особі з першого дня за весь час перебування в стаціонарі разом з хворою дитиною.
Після виписки дитини із стаціонару в гострому періоді
захворювання листок непрацездатності видається або продовжується до одужання
дитини, але в межах установленого терміну з урахуванням днів листка
непрацездатності, що був виданий для догляду за дитиною до стаціонарного
лікування (п. 3.8 Інструкції № 455).
Якщо дитина продовжує хворіти, то особі, яка здійснює догляд
за нею, після закінчення максимального терміну листка непрацездатності,
передбаченого законодавством України, видається довідка за формою, встановленою
Міністерством охорони здоров’я України (ф. № 138/0). Зазначена
довідка не є підставою для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності
за рахунок коштів Фонду.
У разі якщо в сім’ї
хворіють двоє або більше дітей одночасно, то для догляду за ними видається один листок непрацездатності.
У разі виникнення захворювання у дітей в різний час листок непрацездатності
видається в кожному конкретному випадку окремо.
Застрахованим
особам, які працюють на сезонних і тимчасових роботах, у разі хвороби дитини віком до 14-ти років допомога по
тимчасовій непрацездатності призначається і виплачується не більше як за 75 календарних днів протягом
календарного року.
Згідно із ч. 6 ст. 22 Закону № 1105 допомога по тимчасовій непрацездатності по
догляду за хворою дитиною віком до 14 років та в разі захворювання матері або
іншої особи, яка фактично здійснює догляд за дитиною віком до трьох років або
дитиною-інвалідом віком до 18 років, не надається, якщо застрахована особа
перебувала у цей час у щорічній (основній чи додатковій) відпустці, додатковій
відпустці у зв’язку із навчанням або творчій відпустці.
Листок непрацездатності видається працюючій особі, яка
здійснює догляд за дитиною віком до 3 років, дитиною-інвалідом віком до 18
років, у випадку пологів або хвороби матері (опікуна, іншого члена сім’ї, який
перебуває у відпустці для догляду за дитиною віком до 3 років, виховує
дитину-інваліда віком до 18 років) на період, коли вона за медичними висновками
лікаря не може здійснювати догляд за дитиною, а також у випадку необхідності
догляду за другою хворою дитиною (п. 3.13 Інструкції № 455).
Допомога по
тимчасовій непрацездатності в разі захворювання матері або іншої особи, яка
фактично здійснює догляд за дитиною віком до трьох років, надається
застрахованій особі, яка здійснює догляд за дитиною, з першого дня за весь
період захворювання відповідно до ч. 5 ст.22 3акону
№ 1105.
Разом з цим, п. 3.15 Інструкції №
455 визначено, що листок непрацездатності не видається для догляду за хворою
дитиною в період щорічної (основної та додаткової) відпусток, відпустки без
збереження заробітної плати, частково оплачуваної відпустки для догляду за
дитиною до 3 років.
Право на отримання допомоги по догляду за хворою дитиною до
трьох років настає у застрахованої особи тільки у разі припинення відпустки для
догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Слід зазначити,
що відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону № 1105 розмір допомоги по тимчасовій непрацездатності виплачується
застрахованим особам залежно від
страхового стажу в таких розмірах:
1) 50 відсотків середньої заробітної плати (доходу) –
застрахованим особам, які мають страховий стаж до трьох років;
2) 60 відсотків середньої заробітної плати (доходу) –
застрахованим особам, які мають страховий стаж від трьох до п’яти років;
3) 70 відсотків середньої заробітної плати (доходу) –
застрахованим особам, які мають страховий стаж від п’яти до восьми років;
4) 100 відсотків середньої заробітної плати (доходу) –
застрахованим особам, які мають страховий стаж понад вісім років;
5) 100 відсотків середньої заробітної плати (доходу) –
застрахованим особам, віднесеним до 1-3 категорій осіб, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи; одному з батьків або особі, що їх замінює
та доглядає хвору дитину віком до 14 років, яка потерпіла від Чорнобильської
катастрофи; ветеранам війни та особам, на яких поширюється чинність Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; особам,
віднесеним до жертв нацистських переслідувань відповідно до Закону України «Про
жертви нацистських переслідувань»; донорам, які мають право на пільгу,
передбачену статтею 10 Закону України «Про донорство крові та її компонентів».
Сума допомоги по тимчасовій непрацездатності (включаючи
догляд за хворою дитиною або хворим членом сім’ї) в розрахунку на місяць не
повинна перевищувати розміру максимальної величини бази нарахування єдиного
внеску, з якої сплачувалися страхові внески до Фонду (ч. 2 ст. 24 Закону
№ 1105).
Одночасно повідомляємо, що
відповідно до ч. 3 ст. 30 Закону № 1105 рішення про призначення матеріального забезпечення приймається комісією
(уповноваженим) із соціального страхування, що створюється (обирається) на
підприємстві, в установі, організації.
Комісія (уповноважений) із
соціального страхування зобов’язана розглядати підставу і правильність видачі
та заповнення листків непрацездатності та інших документів, які є підставою для
надання матеріального забезпечення застрахованим особам.
Комісія (уповноважений) із
соціального страхування виконує свої функції відповідно до Положення про комісію
(уповноваженого) із страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності від 23.06.2008 № 25.