Надання матеріального
забезпечення застрахованим особам
Відповідно до статті 34 Закону України «Про
загальнообов’язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон № 1105)
фінансування страхувальників для надання матеріального забезпечення
застрахованим особам здійснюється робочими органами виконавчої дирекції Фонду в
порядку, встановленому правлінням Фонду.
Підставою для фінансування страхувальників
робочими органами Фонду є оформлена за встановленим зразком заява-розрахунок,
що містить інформацію про нараховані застрахованим особам суми матеріального
забезпечення за їх видами.
За 9 місяців 2021 року від страхувальників прийнято
заяви-розрахунки для фінансування матеріального забезпечення для 2,2 млн
застрахованих осіб на суму 14,8 млрд грн, що на 4,1 млрд грн, або 38,3 %
більше порівняно з 9 місяцями 2020 року. У тому числі на:
- допомогу по тимчасовій непрацездатності – 10 919,9
млн грн, або 73,7 % суми витрат на матеріальне забезпечення;
- допомогу по вагітності та пологах – 3 859,8 млн
грн, що становить 26 %;
- допомогу на поховання – 38 млн грн (0,3 %).
Витрати на допомогу по тимчасовій непрацездатності
порівняно з відповідним періодом 2020 року збільшились на 3,9 млрд грн, або на
56,1 відсотка. При цьому збільшилась на 544,8 тис. або 36,3 % чисельність
застрахованих осіб, яким надається допомога, а загальна кількість днів
тимчасової непрацездатності зросла на 37,3 % і склала 29,5 млн днів.
Середньоденний розмір допомоги з тимчасової непрацездатності збільшився на
13,7 % і становить 370,49 гривні.
Слід відзначити, що на сьогодні однією з
основних причин зростання витрат на допомогу по тимчасовій непрацездатності є
захворювання на гостру респіраторну хворобу СOVID-19, що супроводжується
довготривалою тимчасовою непрацездатністю.
Вплив захворюваності застрахованих осіб на коронавірусну хворобу ілюструється помісячною динамікою
зростання кількості наданих до Фонду листків непрацездатності за 9 місяців 2021
року, що відрізняється від динаміки відповідного періоду 2020 року. Зростання
кількості листків тимчасової непрацездатності за січень-вересень 2021 року
склало порівняно з січнем-вереснем 2020 року 35,1 відсотка. Динаміка зростання
кількості листків тимчасової непрацездатності подібна до динаміки зростання
кількості підтверджених випадків інфікування COVID-19.
Відповідно
до Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших
законів України щодо підтримки платників податків на період здійснення заходів,
спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної
хвороби (COVID-19)» від 17.03.2020 № 533
доповнено перелік страхових випадків Закону № 1105
для надання матеріального забезпечення. У січні-вересні 2021 року робочими
органами виконавчої дирекції Фонду також приймались від страхувальників
заяви-розрахунки для фінансування допомоги по тимчасовій непрацездатності на
період перебування застрахованої особи у закладах охорони здоров’я, а також на
самоізоляції під медичним наглядом у зв’язку з проведенням заходів, спрямованих
на запобігання виникненню та поширенню коронавірусної
хвороби (COVID-19), а також локалізацію та ліквідацію її спалахів та епідемій.
Так,
за 9 місяців 2021 року за причиною непрацездатності «ізоляція від COVID-19»
прийнято заяви-розрахунки для надання допомоги для 57,1 тис. застрахованих осіб
на суму 62,8 млн гривень.
Сума витрат на виплату допомоги по вагітності та пологах
для 98,5 тис. жінок за 9 місяців 2021 року порівняно з 9 місяцями 2020 року
зросла на 179,6 млн грн, або на 4,9 відсотка. При цьому кількість днів по
вагітності та пологах зменшилась на 11,4 % і склала майже 11,6 млн днів.
Середньоденний розмір допомоги по вагітності та пологах
станом на 01.10.2021 склав 332,17 грн проти 280,62 грн за 9 місяців 2020 року,
тобто зріс на 18,4 відсотка.
Сума витрат на виплату допомоги на поховання порівняно з
9 місяцями минулого року збільшилась на 4,9 млн грн, або 14,9 відсотка.
Кількість страхових випадків для отримання цієї допомоги становить 9 274.
Розмір допомоги на поховання встановлено на рівні 4 100,0 грн, згідно з постановою правління Фонду від 08.02.2017 № 17 «Про встановлення розміру допомоги на
поховання».
Відповідно
до Порядку надання матеріального забезпечення за рахунок коштів Фонду
соціального страхування України деяким категоріям застрахованих осіб,
затвердженого постановою правління Фонду від 24.01.2017 № 8, робочими
органами виконавчої дирекції Фонду за 9 місяців 2021 року надано матеріальне
забезпечення 436 застрахованим особам на суму понад 4,5 млн грн, а саме допомогу:
- по тимчасовій непрацездатності – 413 особам на суму
3 902,6 тис. грн;
- по вагітності та пологах – 19 особам на суму 596,7 тис.
грн;
- на поховання – 4 особам на суму 16,4 тис. гривень.
Порівняно з 9 місяцями 2020 року сума профінансованих
Фондом заяв-розрахунків страхувальників на матеріальне забезпечення за 9 місяців
2021 року зросла на 2 481,9 млн грн, або на 21,7 % та склала 13,9
млрд гривень.
Найбільша сума коштів на матеріальне забезпечення
виплачена у: м. Києві – 24,6 % від загальної суми по Україні;
Дніпропетровській області – 10,4 %; Львівській області – 6,6 %;
Харківській області – 5,8 %; Донецькій області – 5,5 %; Одеській
області – 5,2 %; Запорізькій області – 5,0 %; Київській області – 4,3
відсотка.
Здійснення страхових виплат потерпілим та особам, які
мають право на страхові виплати в разі смерті потерпілого
Станом на 01 жовтня 2021 року робочими органами
виконавчої дирекції Фонду здійснюються щомісячні страхові виплати 196,6 тисячам
потерпілих (членів їх сімей).
За 9 місяців 2021 року витрати на страхові виплати склали
7 992,8 млн грн, що на 1 058,5 млн грн, або 15,3 % більше
порівняно з 9 місяцями 2020 року.
У структурі страхових виплат, здійснених за 9 місяців
поточного року, основна частина припадає на:
- щомісячні страхові виплати – 7 744,5 млн грн, що
становить 96,9 % витрат на страхові виплати;
- одноразову допомогу – 130,3 млн грн (1,6 %);
- допомогу по тимчасовій непрацездатності внаслідок
нещасного випадку на виробництві – 117,8 млн грн (1,5 %).
Найбільша
сума страхових виплат по Україні за 9 місяців 2021 року виплачена в областях:
Дніпропетровській, що складає – 24,9 % від загальної суми по Україні; Донецькій – 24,2 %; Львівській – 10,6 %; Харківській – 5,5 %; Луганській – 5,6 %; Запорізькій – 3,9 % та місті Києві - 2,6 відсотка.
Станом
на 01.10.2021 щомісячну страхову виплату в разі часткової чи повної втрати
працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку
потерпілого, отримують 187,6 тис. осіб, що порівняно з попереднім роком менше
на 2,8 відсотка.
Водночас сума витрачених коштів за 9 місяців 2021 року на
цей вид виплати склала 7 472 млн грн, що на 936,1 млн грн, або на
14,3 % більше порівняно з 9 місяцями минулого року.
Середньомісячний розмір призначеної виплати за 9 місяців
2021 року склав 4 436,26 грн, що на 594,88 грн, або 15,5 % вище
порівняно з 9 місяцями попереднього року.
Чисельність отримувачів щомісячної страхової виплати
особам, які мають на це право в разі втрати годувальника, порівняно з вереснем
2020 року зменшилась на 2,2 % і складає станом на 01.10.2021 – понад 9
тис. осіб.
Сума витрат для цих осіб за 9 місяців поточного року
склала 272,4 млн грн, що на 28,1 млн грн, або 11,5 % більше порівняно з 9
місяцями попереднього року.
Середньомісячний розмір призначеної виплати за
січень-вересень 2021 року склав 3 390,96 грн, що на 423,23 грн
(14,3 %) більше порівняно з січнем-вереснем 2020 року.
За 9 місяців 2021 року витрати на індексацію страхових
виплат склали 595,5 тис. гривень. З цієї суми 493,06 тис. грн, або 82,8 %
виплачені потерпілим та 102,42 тис. грн, або 17,2 % особам, які мають
право на страхові виплати в разі смерті потерпілого.
З метою виконання частини другої статті 37
Закону № 1105та дотримання норм постанови Кабінету Міністрів України від
24.03.2021 року № 239 «Про перерахування розміру щомісячних страхових
виплат потерпілим від нещасного випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату працездатності, та особам, які мають право
на страхові виплати у разі смерті потерпілого», що набула чинності 26.03.2021,
в березні поточного року проведено перерахування сум щомісячних страхових
виплат на коефіцієнт 1,11 для 199,6 тисячі потерпілих на виробництві та особам,
які мають право на виплати в разі смерті потерпілого.
З 01 березня в результаті проведеного перерахунку
розмір щомісячних страхових виплат збільшився в середньому на 430,2 гривні.
Протягом січня-вересня 2021 року одноразову допомогу в
разі стійкої втрати професійної працездатності потерпілому призначено
3 233 особам, що на 603 особи, або 22,9 % більше порівняно з
січнем-вереснем 2020 року.
Загальна сума витрат на ці виплати склала 56,3 млн грн, а
середній розмір допомоги на одного потерпілого склав 17,1 тис. грн, що на 1,7
тис. грн, або 11,4 % більше, ніж за 9 місяців минулого року.
У січні-вересні поточного року 287 сім’ям призначено
одноразову допомогу в разі смерті потерпілого, що порівняно з січнем-вереснем
2020 року на 50 сімей, або 21,1 % більше. Крім того, одноразова допомога
була призначена 246 утриманцям, що більше порівняно з 9 місяцями 2020 року на
47 осіб (23,6 %).
За 9 місяців 2021 року сума видатків на виплату
одноразової допомоги сім’ї склала 63,2 млн гривень. Сума одноразової допомоги
утриманцям склала 10,9 млн гривень.
Одноразова допомога в разі смерті потерпілого на одну
сім’ю за 9 місяців 2021 року в середньому призначалась у розмірі 220,5 тис.
грн, що на 11,4 тис. грн, або 5,5 % більше, ніж за 9 місяців 2020 року.
Середній розмір одноразової допомоги на одного утриманця
склав 44,5 тис. грн, що майже на 2 тис. грн, або 4,6 % більше, ніж за 9
місяців 2020 року.
У січні-вересні 2021 року робочі органи виконавчої
дирекції Фонду проводили виплати внутрішньо переміщеним особам. Чисельність
таких потерпілих (членів їх сімей) становить 46,3 тис. осіб, або 23,5 %
загальної кількості отримувачів щомісячних страхових виплат.
Сума виплачених коштів за 9 місяців 2021 року склала
майже 2 млрд грн, що на 291,9 млн грн, або 17,2 % більше, ніж за
січень-вересень 2020 року.
Постановою Кабінету Міністрів України від 13.05.2020
№ 394 «Про внесення зміни до переліку професійних захворювань» перелік
професійних захворювань, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від
08.11.2000 № 1662, доповнено гострою респіраторною хворобою COVID-19,
спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2.
Загальна сума страхових виплат потерпілим (членам їх
сімей), призначених відповідно до норм Закону № 1105, внаслідок страхових
випадків, спричинених гострою респіраторною хворобою COVID-19, станом на
01.10.2021 склала 80 млн гривень.
Крім того, на виконання частини третьої статті 39 Закону
України «Про захист населення від інфекційних хвороб»
(далі - Закон № 1645) Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від
17.06.2020 № 498 «Деякі питання надання страхових виплат у разі
захворювання або смерті медичних працівників у зв’язку з інфікуванням гострою
респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом
SARS-CoV-2», якою установлено, що у разі захворювання або смерті медичних
працівників державних і комунальних закладів охорони здоров’я у зв’язку з
інфікуванням гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, Фонд проводить страхові виплати.
Такі виплати Фонд здійснює за рахунок коштів державного
бюджету.
У січні-вересні 2021 року по 135 страховим випадкам
сім’ям медичних працівників, які померли внаслідок інфікування гострою
респіраторною хворобою COVID-19, виплачено одноразову
допомогу, яка призначається в 750-кратному розмірі прожиткового мінімуму для
працездатних осіб, установленого на 01 січня календарного року. Розмір виплат
по випадках, які сталися у 2020 році, складає 1 576,5 тис. грн, а по
випадках з 01 січня 2021 року складає 1 702,5 тис. грн на кожну сім’ю.
Загальна сума проведених виплат за 9 місяців 2021 року склала 219 757,5
тис. гривень.
Також 28 медичним працівникам, яким встановлено
інвалідність, здійснено виплати одноразової допомоги на суму 20 505,8 тис.
грн, із них 4 медичним працівникам, яким встановлено інвалідність І групи, сума
виплат склала 3 632 тис. гривень. Кожен отримав по 908 тис. грн
(400-кратний розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого
на 01 січня календарного року, в якому встановлено групу інвалідності).
Сума виплат 6 медичним працівникам, яким встановлено
інвалідність ІІ групи, склала 4 767 тис. грн, по 794,5 тис. грн кожному
(350-кратний розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб) та для 18
осіб, яким встановлено інвалідність ІІІ групи, виплачено
12 106,8 тис. гривень. Кожен отримав виплату у розмірі, що дорівнює
300-кратному розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого
на 01 січня календарного року, в якому встановлено групу інвалідності. Так,
виплата працівникам, які отримали інвалідність у 2020 році, склала 630,6 тис.
грн, а працівники, у яких інвалідність встановлено в 2021 році, отримали по 681
тис. гривень.
Структура матеріального забезпечення за видами допомог
згідно з наданими заявами-розрахунками за 9 місяців 2021 року
Динаміка кількості листків непрацездатності та кількості
інфікованих COVID-19 у 2020 році – 9 місяців 2021 року
Кількість застрахованих осіб, яким Фонд надав допомогу по
тимчасовій непрацездатності за видом «ізоляція від COVID-19-11», за 9 місяців 2021 року в розрізі регіонів
Витрати Фонду на матеріальне забезпечення по регіонам
України за 9 місяців 2021 року
Кількість потерпілих (членів їх сімей), яким Фонд здійснює
страхові виплати, станом на 01 жовтня 2021 року в розрізі регіонів
Структура виплачених коштів на відшкодування шкоди
потерпілим (членам їх сімей) за видами виплат за 9 місяців 2021 року
Сума страхових виплат потерпілим (членам їх сімей), які
здійснював Фонд, за 9 місяців 2021 року в розрізі регіонів
Страхові виплати, призначені відповідно до норм Закону
№1105, по страхових випадках, спричинених гострою респіраторною хворобою
COVID-19, за 9 місяців 2021 року
